塑料,在生產、生活中被廣泛應用,是重要的基礎材料,我國作為人口眾多的國家,對于塑料的使用更是頻繁。但是,大部分塑料都存在不可降解或者降解困難等問題,而且回收量遠遠低于使用量。數據顯示,2013-2018年全國廢塑料回收量總體上增長不快,雖然歷時五年,但回收量也僅從1366萬噸升高至1830萬噸。
由此可見,限塑已是大勢所趨。而且,隨著環保意識的不斷提高,人們對塑料污染一事也有了更高的認識,降低塑料對環境的污染已迫在眉睫。
從全國范圍來看,可降解塑料市場早已對此做出了反應。據天眼查關于數據顯示,截至2020年8月27日,我國可回收塑料相關企業的注冊總量已由2008年的4萬家增長到如今的17萬家,增長近4倍。而且今年以來,新增相關企業1.8萬家,同比增長了12%。
事實上,早在2020年1月16日,國家發改委、生態環境部就對限塑做了更高也更為明確的要求,發布了《關于進一步加強塑料污染治理的意見》,而這份“禁塑令”也被行業內稱為“史上最嚴禁塑令”。
《意見》指出,到2020年底,直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動,禁止使用不可降解塑料袋,集貿市場規范和限制使用不可降解塑料袋;到2022年底,實施范圍擴大至全部地級以上城市建成區和沿海地區縣城建成區;到2025年底,上述區域的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。
然而,禁塑令一事遠沒有結束。7月10日,國家發展改革委等部門發布了《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》,通知要求各地在8月中旬前出臺省級實施方案,重點圍繞2020年底階段性目標,確保如期完成目標任務。
7月17日,國家發改委等九部門聯合發布了《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》,對禁限管理的細化標準進行了詳細界定。
在此背景下,全國各地省、市紛紛響應中央的號召,陸續出臺了相關的措施。2020年3月,河北省、廣西壯族自治區、吉林省發布了該通知;時隔一月,青海省、天津市、西藏自治區也跟上了“禁塑”的節奏;5月,云南省、廣東省和山東省加入“禁塑”陣容;此外,河南省、浙江省、山西省、重慶市、內蒙古自治區、江西省、上海市、福建省、甘肅省、貴州省……也均加快了禁塑令執行的腳步。
而近日,成都市對禁塑再次重拳出擊。12月16日,成都市發改委和成都市生態環境局聯合印發《成都市加強塑料污染治理行動方案》的通知。《方案》提出,將按照“分類實施,有序推進”的原則實施部分塑料制品禁用、限用行動。包括不可降解塑料袋,一次性塑料餐具,賓館、酒店一次性塑料用品,快遞塑料包裝等塑料制品都將逐步減少直至禁止使用,并明確了禁用倒計時。
不過,禁塑令的陸續出臺和執行,各方也傳出了不同的聲音,其中又以外賣行業、奶茶行業和快遞快遞行業為主要代表。
2020年,受疫情影響,外賣訂單激增,已成為“外賣元年”。iimedia research(艾媒咨詢)數據顯示,2019年在線外賣市場規模達5779.3億元,較上年同比增長36.0%。而疫情倒逼傳統行業加速轉型線上,外賣市場產品及業態將更加豐富多樣。在外賣市場供給與需求的雙向作用下,外賣市場規模有望持續擴大,預計2020年市場規模將突破6500億元。
外賣實現收益增長的背后,塑料飯盒的使用問題也不容忽視。一般而言,一份外賣就包含了飯盒、菜盒甚至是湯盒、小菜盒、佐料盒……,而如此巨大的外賣市場所產生的廢塑料便可想而知。不過,發改委、生態環境局也為餐飲外賣領域指明了“出路”,即推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒、竹漿紙一次性杯子餐具等生物基產品、可降解塑料袋等替代產品。
而對于奶茶行業而言,塑料吸管也是被劍指的一方。數據顯示,2019年全國塑料制品累計產量8184萬噸,其中塑料吸管近3萬噸,約合460億根,人均使用量超過30根。
為響應國家禁塑令的號召,不少奶茶店紛紛推出紙吸管或者pla吸管(生物可降解吸管),還有些商家聲稱為了地球不“管”了,采用直飲的方式。但是,不少消費者對此并不買單,有消費者聲稱“又軟又脆插不進去還破壞味道”,甚至還有消費者坦言“因為紙吸管,已經把奶茶戒了”……
再看快遞行業,得益于郵政體制改革釋放快遞市場活力、電商和快遞的聯動發展以及行業的不斷創新,中國快遞業不斷取得突破性進展。
國家郵政局監測數據顯示:截至11月16日,今年我國快遞業務量已超700億件,超過去年全年。近3個月,快遞業務量實現從500億件到600億件再到700億件的連續躍升。國家郵政局預測,今年全年我國快遞業務量有望超過800億件。
而百億的背后,快遞包裝的問題卻也如影隨形。盡管快遞包裝循環利用已成為全行業共識,但快遞業務量與回收再使用包裝數量仍有巨大差距。國家郵政局數據顯示,目前中國紙質類快遞包裝材料有80%能夠被回收利用,而塑料類快遞包裝廢棄物由于回收價值低,99%都得不到有效利用。
但不管怎樣,“禁塑令”勢在必行而且已經進入沖刺階段。而要真正將新“禁塑令”落實到實處,普通消費者的態度和行為又至關重要,可就目前的情況來看,消費者仍需要一個“過渡期”和“陣痛期”,禁塑令要真正落實到個人身上仍然還有一段路程要走。
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