紅旗村家家戶戶都掛上了這種二維碼
12月24日，記者來到大陳鎮紅旗村，發現家家戶戶門口都貼著一塊牌子，上面有一個二維碼。紅旗村村委會主任陳黎明告訴記者，村里500多幢房屋全部掛上了二維碼，每一個二維碼都代表著對應的戶主。今年8月，《大陳鎮紅旗村鄉村治理信用體系管理辦法》開始試行。經過近5個月的摸索，2020年1月1日起，紅旗村將正式實施該辦法，村民們的信用加分減分都通過門前的二維碼來完成。
在摸索中前行，推行垃圾分類積分制
紅旗村位于義烏市北部，村域總面積4.3平方公里，下轄8個自然村，全村人口1800多人，外來建設者3000多人。2015年，紅旗村成為義烏市首批農村生活垃圾分類試點村。那時候，垃圾分類還是個“新鮮詞”，所有工作并無先例可循，村子大、人員多，推行垃圾分類可謂難上加難。于是，村兩委摸著石子過河，先后采取垃圾分類“積分制”、設立“垃圾分類專職監督員”等措施，但效果都不太理想。
“要推行垃圾分類，首先要普及垃圾分類知識，但村民們的主人翁意識不強，積極性不高，總認為垃圾分類是政府部門的工作。”陳黎明介紹，村兩委圍繞垃圾分類先后組織了“小手拉大手”“趣味運動會”“垃圾分類知識競賽”等有獎活動，來調動大家的積極性。“一開始效果很好，家家戶戶都背誦垃圾分類知識，垃圾分類成效明顯。但沒有了獎勵，大家就懈怠了，覺得垃圾分類太麻煩?！?
為激勵大家繼續做好垃圾分類，2016年，《垃圾分類積分制考核辦法》應運而生，要求農戶將生活垃圾按“可腐爛”和“不可腐爛”進行分類。村里成立考核組對垃圾分類情況進行考核，3次考核不合格的農戶，由黨總支對聯戶黨員進行約談，積分多的農戶每月可到位于村365便民中心的“道德銀行”用積分兌換紙巾、洗衣粉、洗衣液、香皂等獎品。陳黎明說:“‘積分制’一開始確實有效果，但有一定的局限性。對于老年人來說很有效，但對于年輕人來說，這些獎品并沒有什么吸引力，約談對于部分村民來說也沒有太大約束力。”
此后，紅旗村還設立了“垃圾分類專職監督員”，但效果也不理想?！拔覀円タ己说臅r候，大家都會好好分類，但不考核的時候，部分村民就不重視了，垃圾分類大量工作就落在了‘垃圾分類專職監督員’身上。”陳黎明告訴記者，“垃圾分類工作只靠獎勵并不是長久之計，只有獎罰分明才能提高大家的自覺性?！?
納入信用體系，垃圾分類帶動鄉村治理
如何做好“罰”的文章，成了垃圾分類管理的一大難題。敢為人先的紅旗村決定將垃圾分類納入信用體系，通過小程序“義烏智慧農村”對每家每戶進行管理。12月15日，紅旗村黨員代表大會通過決定，自2020年1月1日起，正式實施《大陳鎮紅旗村鄉村治理信用體系管理辦法》，義烏市鄉村治理信用體系紅旗工作站也將正式成立。
在丁店自然村一戶村民家門口，陳黎明拿出手機，打開“義烏智慧農村”，對著門口的二維碼掃了掃，這戶村民家“門前四包”“垃圾分類”“五水共治”等情況馬上跳了出來。陳黎明告訴記者:“我們通過兩個月時間，將所有村民信息采集起來，又通過近5個月的試行，不斷完善這一小程序?？己巳藛T通過小程序掃二維碼的方式，記錄考核相關情況，每戶村民信用加分減分全都有記錄，做到有據可循。各戶的信用分，只有戶主和考核人員通過二維碼可以查看到。”
記者從《大陳鎮紅旗村鄉村治理信用體系管理辦法》上了解到，“戶”信用積分基礎分為100分，分數越高表明信用越好，從高分到低分為信用優秀、信用良好、信用較差、信用極差幾個檔次。對于信用優秀的“戶”，將采取“道德銀行”換取禮品、在文化禮堂勵志欄上展示、年終表彰大會上進行授牌頒獎、金融機構給予最高30萬元的免擔保信貸額度并給予利率優惠等激勵措施。而對于信用極差的“戶”，將采取一系列懲戒措施:在紅旗村范圍內公示或書面告知，并提請商城征信系統對該戶內成員進行扣分；建議在金融服務中對該戶內成員適當降低信貸規模，調高貸款利率，或采取降低風險的其他限制措施；同時，還將取消該戶內所有成員各類評優評先資格，禁止該戶內所有成員被列為入黨培養對象等。
“當今社會，信用對于每個人來說變得越來越重要，信用分更是跟每個人息息相關。我們實施這一辦法，就是要讓守信者優先享受到綠色通道、重點支持、媒體宣傳等激勵政策，對失信者加大懲戒力度，提高失信成本，逐步形成守信者‘處處守信，事事方便’、失信者‘一處失信，處處受制’的信用聯動獎懲機制?！标惱杳鞅硎?，“通過試行，我們發現這樣獎罰分明的管理方式效果比較明顯，而且這一辦法也不僅僅針對垃圾分類這一項，而是從方方面面推動鄉村治理工作。接下去，我們將組織村干部、村民、黨員組成考核組，調動大家的積極性，人人參與到鄉村治理工作中來，使紅旗村成為風景美如畫、人人守信用的美麗鄉村?！?br>

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