去年以來中國堅決對“洋垃圾”說“不”,這其中,退運當是第一要務。
“洋垃圾”一旦進入中國口岸,再要實施退運就異常艱難。近日,上海海關緝私局法制部門相關負責人透露,去年,上海口岸對累積了4年的97個“洋垃圾”集裝箱實施退運,其中周折一言難盡。一箱固廢究竟是國家限制類還是禁止類,需要進行專業鑒定。而在鑒定期間,當事人或出逃,或表示爭議不斷申請復核,這會將戰線無限拉長。
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關鍵在于,“洋垃圾”到岸后若無法第一時間實施退運,其租箱費、堆場費等將呈幾何級上升,甚至出現一個固廢集裝箱貨值才幾萬元,而此后滯港等成本卻高達數十萬元的情況。到那時,再行退運為時已晚,當事人以無經濟實力為由逃避退運責任,或因量罰重而喪失了與外商聯絡的積極性,中國只能被迫自己“吃進”。
據記者了解,上海口岸去年那97個箱子的退運,可謂想盡辦法——港務公司給予優惠或減免,當事人給外商一些利益“甜頭”,上海口岸又極大爭取到船公司的配合,退運才得以成功。
不過尷尬的是,“洋垃圾”案一旦立案,法院一旦判決為沒收,便與退運產生沖突,那么垃圾只能在中國消化。“洋垃圾”的堆場費、運輸費和銷毀費等,使政府部門為此付出大量行政開支。
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