繼政府工作報告提出“全面取消限遷”之后。近日，全國人大代表、全國工商聯汽車經銷商商會會長、華星北方汽貿總經理李響就二手車出口問題提交議案，呼吁放開二手車出口限制，創造更多經濟社會效益。
李響表示：“二手車市場的發展機遇不僅在國內，周邊國家對于二手車的需求強烈。與新車相似，我國部分二手車具備較強的海外競爭優勢，但由于出口政策體系不健全，二手車出口市場一直處于封閉狀態。”
業內人士認為，如果國內二手車能夠出口到國外，將對繁榮國內經濟、擴大對外貿易，提高消費福利產生積極影響。
李響：推動發展中國特色二手車出口貿易
李響在議案中表明，目前國內機動車保有量超過2.1億輛，這其中存在相當數量的老舊機動車。中國周邊很多國家有二手車進口需求，如果放開二手車出口，按照每年出口100萬輛，均價6萬元/輛計算，將實現600億出口額。同時，二手車出口貿易還將帶動汽車零部件、維修服務出口，持續增加貿易總額。
打開二手車出口限制，可以向周邊亞洲地區以及俄羅斯出口，通過經濟手段推動國內老舊機動車加速更新換代，并減少國內報廢拆解數量，有利于實現更高的環保目標。另一方面，二手車出口可以促進二手車加快流通，提升車輛更新換代速度，不僅有利于擴大國內新車消費，帶動汽車工業發展，還有利于汽車金融、汽車保險、汽車物流、美容裝飾等相關配套產業發展。
但國內二手車出口還存在諸多問題，首先是國內尚無適用政策，且出口需要獲得生產企業授權；其次二手車作為非標品，車輛質量責任劃分存在問題，易產生糾紛。
針對以上二手車出口存在的問題，李響也提出了針對性建議，如扶持引導二手車出口頂層設計，選取少數口岸地區開展二手車出口試點，建立二手車出口整備、認證和車輛追溯體系，給予試點企業出口許可證申領資質等。
電商或將助力二手車出口
目前，國內二手車電商發展如火如荼，形成了以優信為代表的一批電商企業，業務范圍和服務范圍覆蓋全國，擁有完善的二手車交易與保障體系。如果二手車能夠放開出口限制，二手車電商可以憑借互聯網優勢推動二手車資源聚攏，從而幫助二手車出口業務實現穩步增長。
數據顯示，中國周邊國家二手車貿易繁榮，日本和韓國每年出口二手車超過100萬輛，俄羅斯每年進口二手車約70萬輛，中亞地區等國家進口歐洲國家大量二手車。
隨著電商平臺的快速崛起，對二手車車況和車價不透明的問題進行了有針對性的改革治理，中國二手車總量和質量可以滿足周邊國家和地區的需求。開放二手車出口，對于國內汽車市場將產生重大積極影響。
首先，國內老舊車輛的更新換代帶來的直接影響就是拉動國內汽車消費。有二手車業內人士表示，消費者一般會按照二手車處置價格2倍以上的價格購買新車，如果價值600億元的二手車出口，則意味著在國內可直接拉動新車消費1200億元，將一改當前新車市場低迷的現狀，促進國內消費。
其次，國內已經全國實施機動車排放國5標準，而周邊不少亞洲國家還處于國三、國四階段。二手車出口有助于打通向這些國家和地區的流通通道，形成梯次消費，從而推動國內老舊車輛更新換代。
業內人士表示，包括電商在內的二手車企業，需要進一步練好內功，引領二手車行業向更加誠信、健康、規范的方向發展。


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